●大数据是指数量大、处理速度快、种类非常之多的信息资产，是规模超出普通数据库软件工具的采集、存储、管理和分析能力的数据集

  ●在大数据权属确定及行为规制方面，构建一个更宏观的整体系统性法律框架体系；在调整个人隐私信息保护、大数据的运用及数据规制方面，形成一个相对有机融合的法律体系

  围绕数据立法、信息保护等话题，第八届中国公司法务年会(北京)于近日召开，旨在探讨如何在大数据时代保护数据安全。此次年会由法制日报社中国公司法务研究院联合中国国际经济贸易仲裁委员会、上海交通大学凯原法学院、中国国防工业企业协会法律工作委员会主办，美国飞翰律师事务所、律商联讯、北宝协办。

  中国移动法律与监管事务部副总经理于莽说：“从现代计算机的诞生，到关系型数据库的诞生，再到移动网络的诞生，人类一步步跨入‘大数据’时代。大数据是数量大、处理速度快、种类非常之多的信息资产，指的是规模超出普通数据库软件工具的采集、存储、管理和分析能力的数据集。”

  “在当前信息科技的浪潮中，大数据技术并不是孤立存在的，它与包括云计算、人工智能、物联网、区块链等在内的新技术都有密切关系。”于莽说，云计算为大数据提供计算支撑，大数据为云计算提供用武之地；物联网则是大数据的重要数据来源，大数据技术为物联网数据分析提供支撑；人工智能需要数据来建立其智能，大数据催生机器智能促进人工智能的大发展；共同的关键词“分布式”联系在一起，区块链技术能确保大数据的真实性。

  近年来，移动互联网应用程序(App)得到普遍应用，在促进经济社会持续健康发展、服务民生等方面发挥了及其重要的作用。同时，App强制授权、过度索权、超范围收集个人隐私信息等现象大量存在，违法违规使用个人隐私信息的问题突出，网民对此反映强烈。

  为切实治理个人隐私信息保护方面存在的乱象，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门决定自今年1月至12月，在全国范围组织并且开展App违法违规收集使用个人隐私信息专项治理。截至4月16日，举报信息超过3480条，涉及1300多款App。其中31%的App在申请打开收集个人隐私信息相关权限时，未明确告知用户；20%的App收集与业务功能无关的个人隐私信息。

  数据安全涉及每个公民的切身利益，如何合理合规地收集使用大数据、如何平衡个人信息保护和产业高质量发展，成为当下亟待解决的问题。

  据于莽介绍，数据来源者也称数据主体，在真实的生活中，数据来源者并不单一。如在微信系统中，微信号的所有权属于微信服务商，个人仅享有使用权，因此微信号的数据来源者既包括个人和微信服务商；数据收集者即记录数据的主体，如各大平台；数据控制者即存储数据主体，不仅包括自行收集并存储数据，还包括通过数据公开、数据分享和数据交易等流通行为，从其他主体处取得数据，成为数据控制者的主体；数据加工者则指通过数据整合、数据清洗、数据脱敏、数据标准化和数据建模等手段，有效地聚集和分析数据，使数据产生新价值的主体。

  在会上，王磊提出：“大数据时代，数据的巨大价值逐渐为人所知，这其中尤以个人数据的价值为甚。在个人数据商业化利用的链条中，数据开发者都希望能够通过基于个人数据而占据无法替代的优势地位。因此，数据开发者之间关于个人数据的获取和有效流转，成为个人隐私信息保护和商业化利用面临的问题。”

  对此，北京市高级人民法院民三庭法官张玲玲说：“在大数据时代，信息所具有的价值已日渐成为企业的核心竞争力，愈来愈多的市场主体投入巨资收集、整理和挖掘信息，如果不加节制地允许市场主体任意使用或利用他人通过巨大投入所获取的信息，任由技术任性，将形成技术霸权，不利于产业创新和诚实经营，最终损害健康的竞争机制。因此，市场主体在使用他人所获取的信息时，仍然要遵循公认的商业道德，在相对合理的范围内使用。”

  “二是落实法律规范，守住大数据应用的法律底线。在大数据法律体系中，数据安全、个人隐私信息保护是贯穿收集、存储、传输、处理、使用、销毁等数据全生命周期的两条红线。以数据安全、个人隐私信息风险防控为重点，配置相应的审核力量，依照不同业务模式，制订合同范本和法律风险防范指引，保障大数据应用健康发展。”于莽说。